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浅谈习近平“中国梦”的内政与外交思想
点击:     发布时间:2017-11-03

——以《习近平谈治国理政》一书为例

吴根友


一、引言

由外文出版社编辑出版的《习近平谈治国理政》一书,分作十七个主题文章,收集了习近平201211月份到20146月底的部分讲话、书信与会议发言,共80篇。依照治国理政的政治思想逻辑,大体上可以分为内政与外交两个大的部分。第十一、十二、十三、十四与十五共五个部分主要是外交部分的内容,从第一到第十部分,再加上第十六、十七、十八、附录四个部分,均属于内政部分。

按照我个人的理解,以习近平为核心的新一届党中央,在治国理政方面做了一件非常重要的工作,即向全国人民提出了一个共同的,又可以作各自理解的理想蓝图,即是“中国梦。这个中国梦,既是整个中华民族的复兴之梦,也是每个人追求的自己的特殊人生目标,实现自己的人生抱负的梦想。对外而言,中国梦向世界人民宣告,中国人民会按照自己对幸福生活的理解方式来追求并实现中国人的富强、民主、自由、法治等的新的生活理想。因此,中国梦可以有如下四个方面的内容:

1、中国梦是中华民族的复兴理想,因而是凝聚中华民族的最大精神公约数。习近平说:每个人都有理想与追求,都有自己的梦想。现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。[1]

作为最大公约数的中国梦,是一个贯穿着中国历史、现实与未来的光荣梦想,是有着厚重的历史感与强烈的现实感,充满着巨大吸引力与想象力的梦想。心近平说:中国梦是历史的、现实的,也是未来的。中国梦凝结着无数仁人志士的不懈努力,承载着全体中华儿女的共同向往,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。[2]

2、中国梦也是与每个中国人的理想息息相关的。习近平说:历史告诉我们,每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好,民族好,大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力。[3]

习近平又说:中国梦是国家的、民族的、也是每一个中国人的。国家好、民族好、大家才会好。只有每个人都为美好梦想而奋斗,才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。[4]

3、实现中国梦,只能走中国特色的社会主义道路。这就是说,我们不可能以其他的方式实现中国梦,只能是通过走中国特色的社会主义道路的方式来实现中国梦。如习近平所说:实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。[5]这条道路,是近代中国以来花了近170余年的奋斗历史探寻而得来的,十分的不容易。因此,实现梦,就应当做到如下四点;

其一,必须弘扬中国精神。

其二,必须凝聚中国力量。

其三,必须相信人民,依靠人民,最终造福于人民,实现人民的共同富裕。在“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国”的“有机统一”的前提下,实现中国梦,必须要随时倾听人民呼声、回应人民期待,保证人民平等参与、平等发展权利、维护社会公平正义,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,使发展成果更多更公平惠及全体人民,在经济社会不断发展的基础上,朝着共同富裕方向稳步前进。[6]

其四,实现中国梦,也需要一个好的世界环境,我们将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,致力于同世界各国发展友好合作,履行应尽的国际责任和义务,继续同各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业。[7]

上述四点内容,前三条都是属于内政方面的,后面一条属于外交或曰国际政治与事务方面的。因此,从内政与外交或曰国际事务的两个方面来解读中国梦,可以较为简洁、较为全面地把握“中国梦”的具体内容与精神实质。


二、“中国梦”与中国的内政

实现中国梦,需要把自己的事情办好。如何办好自己的事情,在内政方面就需要做好两个大的方面的事情,一是从严治党,二是建设法治中国。两者互为表里,相得益彰,而从严治党是关键的关键,因为作为执政党的中国共产党,是领导中国特色社会主义事业的核心力量。执政党如果缺乏核心战斗堡垒的作用,中国就会重新回到一盘散沙的状态,那时将一事无成。

(一)实现“中国梦”与从严治党

2013年以来,以习近平为核心的新一届党中央,在从严治党方面,制定了一系列的规章、制度,从反对铺张浪费、主张厉行节约的生活作风开始,到三严三实的系统要求,再到反腐倡廉的党风与政风的建设,再到建立学习型政党,可以说,新一届党中央在从严治党方面下足了功夫。五年多来,大家明显地感受到党风、政风、社会风气发生了明显的好转,一个清廉、高效政府的形象,已经呼之欲出。

2013年,习近平对新华社、人民日报社的两则批示,对于舌尖上的浪费现象给予了严厉的批评,要求各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部,都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。[8]在此次批示中,明确地提出,要“整治浪费”,并且明确地说,要借鉴国内外的有益做法,严格财务预算制度,以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查,严厉的惩戒机制,切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。[9]

新华社、人民日报社的两则批示,可以说是从严治党的第一个信号。后面的事情发展,大家很清楚的看到,一系列从严治党的规定相继出台。

20136月,习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话,第一次正面地展开了从严治党的工作步骤,而且将党的优良工作作风与实现中国梦的伟大理想结合起来。他说道:党的十八大之后,党中央又提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦,要求全党同志必须有优良作风。[10]

201439日,习近平在参加第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时,简明扼要的地阐述了“三严三实”的作风:作风建设永远在路上。如果前热后冷,前紧后松,就会功亏一篑。各级领导干部都要村立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实,创业要实、做人要实。[11]

从个人道德、政治节操的要求,到用制度来管党、治党,新一届中央领导是下了很大的功夫的。2015年,中共中央分别出台了《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》两部带有制度性的文件,可以说是中国共产党自1921年以来出台的最具有系统性的管党、治党的制度性文件,也表明中国共产党在党建道路上迈出了新的步伐。

不仅如此,新一届党中央明确提出了要提高执政党的能力问题,对于我们党有适应现阶段任务的一面,也有不适应现阶段工作的一面,做了比较切实的分析,进而要求全党同志加强学习,克服“本领恐慌”的问题,对新时期党的好干部的标准做了明确的指示。十一届三中会会指出,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。习近平说:现在,我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求,突出了好干部标准的时代内涵。[12]

(二)实现“中国梦”与法治中国建设

在有关法治中国建设的系列讲话中,习近平虽然没有直接将其与“中国梦”挂上钩,但在阐述法治的公平、正义的问题时,其实就是在阐述法治中国与中国梦的内在联系。让每个公民在每一次具体的法律案件中感受到公平、公正,就是法治中国与中国梦的内在而深刻的联系。

2012124日,习近平在《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的进话》中,深刻地阐述了我国现行宪法与党的意志,人民的利益内在一致的关系,他说: (通过追溯新中国成立以来的60多年的历史)我们可以清楚地看到,宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施,就是保证人民根本利益的实现。[13]

新中国60多年的历史也给了我们反面的教训,宪法受到漠视、削弱甚至破坏,人民权利和自由就无法保证,党和国家事业就会遭受挫折。[14]

习近平特别强调在法治中国建设过程中,依法公正对待人民群众诉求的重要性。他说道:我们要依法保障全体公民享有广泛的权利,保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯......努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众利益。[15]

在长期以来纠缠不清的党与宪法的关系问题上,习近平给出了明确的阐述。他说道:党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法,保证执法、带头守法。[16]

这一段话,清楚、明白地揭示了党的领导与依宪治国的内在联系与统一的关系。有些人始终想在党的领导与依宪治国之间寻找某种形式逻辑上的平面的对立或取代关系的想法,在这段讲话面前自然无法立足。

除上述涉及的两个方面的主要问题之外,中国梦与中国的环境治理亦有密切的关系。宁要绿水青山,不要金山银山,绿水青山就是金山银山,这些说法体现了以习近平为核心的新一届党中央对于发展中的中国环境问题的高度重视。还有国防与军队的现代化建设,国家与社会管理的综合改革等,都是与“中国梦”及其实现密切相关的内政改革。限于时间关系,不再一一述及。

值得注意的是,当代中国是世界上少有的一个还存在着国家统一问题的大国。因此,在内政的问题上,还涉及到台湾问题。“中国梦”在内政方面与“一国两制”的政治框架也是高度一致的,因此,中国梦也是台湾、香港、澳门地区中国人的共同梦想。


三、“中国梦”与世界各国人民的共同福祉

走和平发展道路,既是中国的内政,也是“中国梦”与世界各国人民福祉紧密相联的重要国策。习近平在主持十八届中央政治局第三次集体学习时指出:走和平发展道路,是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择。”“中华民族是爱好和平的民族。消除战争,实现和平,是近代以后中国人民最迫切、最深厚的愿望。走和平发展道路,是中华民族优秀文化传统的传承和发展,也是中国人民从近代以后苦难遭遇中得出的必然结论。中国人民对战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆,对和平有着孜孜不倦的追求,十分珍惜和平安定的生活。中国人民怕的就是动荡,求的就是稳定,盼的就是天下太平。[17]

中国在不放弃国家的正当利益,不损害自己核心利益的前提下,中国发展绝不以牺牲别国利益为代价,”“绝不做损人利己、以邻为壑的事情,将坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。[18]

在德国科尔伯基金会的一次演讲中,习近平对欧洲的上层人士说道,什么是当今世界的潮流?答案只有一个,那就是和平、发展、合作、共赢。中国不认同国强必霸的陈旧逻辑。[19]

而且十分恳切的说:中国走和平发展道路,不是权宜之计,更不是外交辞令,而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论,是思想自信和实践自觉的有机统一。和平发展道路对中国有利、对世界有利,我们想不出有任何理由不坚持这条被实践证明是走得通的道路。[20]

习近平在接受特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥等拉美三国媒体时说:实现中国梦,必须坚持和平发展。我们将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,不仅致力于中国自身发展,也强调对世界的责任和贡献;不仅造福中国人民,而且造福世界人民。实现中国梦给世界带来的是和平,不是动荡;是机遇,不是威胁。[21]

在这次谈话中,习近平反复阐述了中国梦与拉美各国人民对于美好生活向往的共同一致之处,并且诚恳地说道:中国愿同拉美和加勒比各国紧密团结、相互支持、真诚合作,在通往发展繁荣的美好梦想的道路上携手共进。[22]

习近平在会见第七届世界华侨华人社团联谊大会代表时说:中国梦既是中国人民追求幸福的梦,也同各国人民追求幸福的梦想相通。国家好、民族好,大家才会好。世界好,中国才会好。中国坚持走和平发展道路,是世界繁荣发展的正能量。广大海外侨胞要运用自身优势和条件,积极为住在国同中国各领域交流合作牵线搭桥,更好融入和回馈当地社会,为促进世界和平与发展不断作出贡献。[23]

在国际政治关系方面,中俄、中美的关系是重中之中的关系,在两国关系的问题上,我们仍然强调和平、发展,合作、共赢,而不是结盟,利益团伙,甚至是对抗与战争。

在中俄关系方面,主要强调世代的友谊,文化的交流与做好邻居的一面。在莫斯科国际关系学院的演讲中,习近平说道:中国始终奉行防御性的国防政策,不搞军备竞赛,不对任何国家构成军事威胁。中国发展壮大,带给世界的是更多机遇而不是什么威胁。我们要实现的中国梦,不仅造福中国人民,而且造福各国人民。[24]

习近平对中俄关系的重要性做了如下的描述:中俄关系是世界上最重要的一组双边关系,更是最好的一组大国关系。一个高水平、强有力的中俄关系,不仅符合中俄双方利益,也是维护国际战略平衡和世界和平稳定的重要保障。[25]

鉴于中俄关系的如此特殊性,习近平从三个主要方面阐述了如何维持中俄之间的良好关系:

其一,坚定不移发展面向未来的关系。中俄世代友好、永不为敌,是两国人民共同心愿。我们双方要登高望远、统筹谋划两国关系发展。

其二,坚定不移发展合作共赢的关系。中俄国情不同,条件各异,彼此密切合作、取长补短可以起到一加一大于二的效果。

其三。坚定不移发展两国人民友好关系。国之交在于民相亲。人民的深厚友谊是国家关系发展的力量源泉。中俄两国都具有悠久的历史、灿烂的文化,人文交流对增进两国人民友谊具有不可替代的作用。像中国的孔子、老子为俄罗斯人民所熟悉,而俄国很多作家如普希金、莱蒙托夫、屠格涅夫、陀斯妥耶夫斯基、托尔泰、契诃夫等,在中国也是广为人知。

在处理中美关系时,习近平也明确地告诉了美国总统与人民,中国梦与美国人的美好梦想是相通的。在与奥巴马总统共同会见记者时,习近平说道:“我明确告诉奥巴马总统,中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移深化改革、扩大开放,努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,努力促进人类和平与发展的崇高事业。中国梦要实现国家富强、民族复兴、人民幸福,是和平发展、合作、共赢的梦,与以包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。[26]

但由于中美之间在战略层面上是相互竞争的关系,而且在社会制度,文化背景上有深刻的分歧,因此,要在这样的两个大国之间展开国家层面的战略对话、沟通,找到双方共同的利益点与战略平衡点,是一件极为不易的事情。但中国政府一直致力于在中美之间开辟一条新的大国和作共赢的国际关系新道路。

习近平说:“中美应该也可以走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路。双方同意,共同努力构建新型大国关系,相互新生,合作共赢,造福两国人民和世界人民。国际社会也期待中美关系能够不断改善和发展。中美两国合作好了,就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。[27]

尽管在中美关系中,中国一方一直致力于和平、共赢关系的建设,但也不是一厢情愿的事情。搞好中美之间的战略合作关系,也是有深厚的基础的,如习近平所说:我对中美建设新型大国关系抱有信心。第一,双方都有建设大国关系的政治意愿。第二,40多年双方合作的积累,使两国合作具有很好的基础。第三,双方建立了战略与经济对话、人文交流高层磋商等90多个对话沟机制,为建设新型大国关系提供了机制保障。第四,双方建立了220多对友好省州和友好城市。中国有近19万学生在美国留学、美国有2万多学生在华留学。[28]

还有第五点,中美之间,在未来有着广泛的合作空间。这是着眼于未来而言的,表明中美之间的合作是一件有着美好未来的事情。

简而言之,中国梦,无论是与发展中国家,还是与发达国家的人民之间,都有着深刻而内在的联系,中国梦,不只是中国人民的富强、民主、独立、自由的梦想,也是与世界各国人民对美好生活向往的梦想联系在一起,因而是一个具有强大现实感,世界性的伟大理想。这一伟大理想,通过中国人民、中国政府真诚、踏实的努力,一定在未来的日子逐渐将其变为现实。而正是在实现这一梦想的过程中,中华民族复兴的理想也将逐步由理想变为真实的现实。而我们每个人的梦想也只有与这一伟大的梦想共振,才有可能化美好梦想为真实生活。


结语

总而言之,中国梦是中华民族实现伟大复兴与中国人追求美好生活的伟大理想的通俗版表达,并不是对“美国梦”的抄袭与模仿。如果说在表达形式上有所借鉴,也无关大碍,世界各民族好的东西都可以相互学习,相互借鉴,这正是世界一体化时代文明交流的重要意义之一。

“中国梦”不同于美国梦,也不可能同于美国梦,首先是制度的不同,文化背景不同,尤其不同的是,中国梦与世界各国人民追求美好生活的理想息息相连,这是过去的美国梦,现在的美国梦所缺乏、所没有的真实而具体的内容。

中国梦不是传统社会的大同理想,也不是空想社会主义,甚至也不是20世纪中叶以后以前苏联为代表的社会主义国家所理解的国际共产主义或社会主义兄弟国家的理想图景,而是经过20世纪资本主义文明洗礼过的,尊重个体、尊重法律,尤其是宪法的现代人类命运共同体的伟大理想。“中国梦”中所包含的中国特色社会主义道路,以及社会主义市场经济的经济运作方式,都是上个世纪以前苏联为代表的社会主义国家所没有的新的社会主义社会的具体内容。

因此,中国梦,作为中华民族与中国人民实现自己民族复兴与追求美好生活的伟大理想的代名词,是一个不断化理想为现实,在新的现实基础上不断放飞理想的动态过程。这一动态过程也就是社会主义自我发展与完善的过程,他将代表善良、正义的万民社会朝着理想目标不断前进的伟大理念与旗帜。全面理解中国梦,在追求梦想,实现梦想的过程中,每个人都可以找到适合自己的位置,自己的人生目标,进而成为伟大的中国梦的一个有机的组成部分。

中国梦,是我们每个人实现自己美好人生理想的伟大梦想。

中国梦,与世界各国人民实现自己美好生活理想紧密相联。


(这是2017112日下午,武汉大学哲学学院吴根友院长为本院本科生、研究生所作的形势与政策报告的内容)




[1]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第36页。

[2]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第49页。

[3]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第36页。

[4]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第49页。

[5]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第39页。

[6]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第41页。

[7]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第42页。

[8]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第363页。

[9]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第364页。

[10]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第365页。

[11]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第381页。

[12]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第412页。

[13]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第137页。

[14]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第137页。

[15]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第141页。

[16]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第142页。

[17]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第247页。

[18]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第249页。

[19]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第266页。

[20]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第267页。

[21]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第57页。

[22]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第57页。

[23]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第64页。

[24]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第275页。

[25]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第275页。

[26]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第279页。

[27]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第279页。

[28]《习近平谈治国理政》,外文出版社,201410月第一版,第280页。


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